养犬管理法规不能再“沉睡”


 发布时间:2021-01-18 06:44:12

即使如此,仍然有大量的宠物被遗弃、虐待甚至杀害。在武汉、南京等城市,很多猫狗都被主人遗弃而流浪街头;在上海、天津等地,有人把饲养多年的猫狗从高楼扔下摔死……疫情期间,我国一些地方出现了遗弃、虐待宠物的现象。与此同时,一些部门和工作人员也加入到遗弃虐待宠物的队伍中。在江苏、陕西等地

中新网青海新闻4月11日电(李隽)“在6米范围内,我们的文明养犬执法仪就能感应到犬只的电子犬牌,如果有不文明养犬行为,执法人员可立即根据相应条款进行处罚。”10日,为西宁市城西区“文明养犬智能化监管服务系统”提供技术支持的中国联通系统集成有限公司青海分公司工作人员张治国告诉记者。当日,张治国在城西区珠玑巷为记者介绍“上线”不久的文明养犬执法仪的使用情况:“电子犬牌里储存着犬主信息和犬只信息。这些信息为执法部门在执法处罚中提供了数据支撑。

人与狗的和谐相处,从来不是件容易的事,无论古今中外。《唐律》规定,“以不施标帜羁绊及狂犬不杀之故,致杀伤人者,以过失论。过失者,各依其罪从赎法。”由于养狗者的过失而导致狗咬人的,各依其罪予以赔偿。在美国,犬只除了需要正式的“户口”外,绝大多数狗的幼年时代都要在“学校”中学习与人相处和接受相关训练。各州的法律一致规定,狗不能散养,必须关在庭院中和房间里。根据“三吠规定”,一只狗在半夜吠叫超出3声,则构成对邻居的侵犯。

应立法禁止虐待宠物并明确责任尽管社会上对于“遗弃虐待动物属于丧失公德行为”已经形成共识,但由于没有专门的法律规定,遗弃虐待动物的现象在近些年仍时有发生。浙江理工大学法学院教授钱叶芳认为,出于社会安全稳定、教书育人、完善动物立法等方面的需要,有必要制定宠物保护和管理法。钱叶芳建议,在法律中明确规定,禁止所有人虐待猫狗,禁止非法猫狗肉交易。对于虐待和遗弃行为,根据情节轻重设置经济责任、行政责任和刑事责任等责任形式。

此外,一旦养犬者在遛狗过程中,因为扰民发生纠纷,其束狗绳是否达到规定长度,将成为警方裁决时的判断依据。上述负责人称,尽管《通告》尚在意见征集阶段,但是“1.5米”的数据,“应该是不会改了”。新京报记者从济南市公安局养犬管理办公室获悉,出台文件对市民养犬进行规定,原因为警方受理居民涉犬投诉不断,相关饲养行为缺乏规范。济南警方提供的数据显示,2017年济南市公安局受理涉养犬投诉8431件,居各类举报投诉前列。主要涉及犬叫扰民问题,总数为2831件,占全部犬类投诉的33.6%;二是遛犬不拴绳问题,为2064件,占全部犬类投诉的24.5%。

中新网杭州11月12日电(张煜欢 张诗雨)近日,杭州狗主人打人事件引起社会对于文明养狗的广泛关注。12日,杭州市城管委再次召开文明养犬活动新闻发布会,详细解答社会各界关于养犬的疑问,并宣布从11月15日起杭州全市将开展违规养犬和不规范遛犬行为的专项治理。据悉,本次整治行动将重点查处不栓犬绳遛犬、不按规定时间遛犬等不文明行为,全面排查无证养犬行为,对于违规者最高将罚款5000元(人民币,下同)。依据《杭州市限制养犬规定》(下称《规定》)第十一条、第十八条,整治过程中,一旦发现遛犬不牵绳行为,犬类主管部门将暂扣犬只并对养犬人处以200元以上1000元以下的罚款,整治期间起罚点调整为400元。

其次,狗的繁殖能力特别强,平均50几天就能产下一窝七八只的狗崽,这也导致流浪犬越来越多。”这位负责人说,流浪犬数量激增,对公共安全造成很大威胁。——私自饲养大型犬、烈性犬,扰民现象严重。记者采访中了解到,一些城市居民饲养了哈士奇、金毛、黑贝等大型犬、烈性犬,为了防止被查处,往往选择在深夜遛犬,特别是在夏季,容易威胁到纳凉居民的安全。此外,一些宠物犬由于性格原因,爱叫爱闹,也给邻居造成了很大的困扰。(记者 卢国强)。

但这些规定并没有阻止流浪犬数量不断增加。从各地执法情况来看,法律法规的滞后是目前犬类管理工作的“瓶颈”。杭州市市容环境卫生监管中心犬类管理办公室负责人告诉记者,杭州《限制养犬规定》是2004年实施的,十几年过去了,市民的认知、犬类品种早就更新换代,滞后的法律法规成为制约日常犬类管理工作的瓶颈。北京警方相关负责人6月接受媒体采访时也曾表示,北京市目前的养犬法规是按照2003年市人大颁布实施的《北京市养犬管理规定》执行的,该法规在实施之初对养犬管理工作确实起到很好的推动效果,但实施至今已有10余年,在一些内容上需要重新调整。

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